Проєкти рішень сесій №- «Про Порядок надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки»
Скликання: | рішення |
Сесія: | ХХХVІІІ сесія |
Тип документу: | Проєкти рішень сесій |
Дата прийняття: | 22.02.2024 |
Дата оприлюднення: | 13.02.2024 |
Номер документу: | - |
Назва документу: | Про Порядок надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки |
Прикріплені файли: |
|
Проєкт
лютого 2024 року с-ще Кельменці № 38-8/24
Про Порядок надання одноразової грошової
допомоги малозабезпеченим громадянам
Кельменецької селищної територіальної громади
за рахунок коштів Програми соціальної підтримки
малозабезпечених верств населення «Турбота»
на 2021-2025 роки
З метою реалізації комплексних заходів підходу та нового рівня організації адресної підтримки малозабезпечених верств населення, надання соціальної допомоги інвалідам, одиноким та багатодітним родинам, людям похилого віку та іншим незахищеним категоріям громадян, відповідно до законів України «Про соціальні послуги», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та інших законодавчих документів, що гарантують соціальні права, передбачені Конституцією України, керуючись статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійних комісій з питань планування бюджету і фінансів, підприємницької діяльності та інвестицій; з соціально-гуманітарних питань, культури та спорту, селищна рада
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Порядок надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки, що додається.
2.Рішення XVII сесії селищної ради VIІI скликання від 28 січня 2022 року №423.17.1-8/22 «Про затвердження Порядку надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки (зі змінами) визнати таким, що втратило чинність.
3.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Дмитра ВЛАСОВА та постійні комісії з питань планування бюджету і фінансів, підприємницької діяльності та інвестицій; з соціально-гуманітарних питань, культури та спорту.
Селищний голова Богдан ОЛІЙНИК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення XXXVIII сесії
селищної ради VIІІ скликання
____02.2024 №_____38-8/24
ПОРЯДОК
надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки
Загальні положення
1. Порядок надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам Кельменецької селищної територіальної громади за рахунок коштів програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки за рахунок коштів місцевого бюджету (далі - Порядок) розроблено для забезпечення виконання пункту 3.4 розділу ІІІ «Матеріальна і натуральна допомога» додатку 1 до Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки Кельменецької селищної територіальної громади (далі - програма «Турбота»), затвердженої рішенням XXXI сесії VIII скликання 30.05.2023 №730.31-8/23 «Про затвердження Програми соціальної підтримки малозабезпечених верст населення «Турбота» на 2021-2025 роки Кельменецької селищної територіальної громади у новій редакції» з метою упорядкування її виплати.
2. Порядок визначає механізм, умови надання адресної матеріальної грошової допомоги малозабезпеченим верствам населення, особам з інвалідністю, людям похилого віку, багатодітним сім’ям, ветеранам війни і праці, дітям війни, громадянам похилого віку, інвалідам, реабілітованим, постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС, сиротам, сім’ям з дітьми, вимушеним переселенцям, малозабезпеченим і бездомним громадянам, особам, які потребують тривалого дороговартісного лікування, (далі – матеріальна допомога) як одного з видів соціальної допомоги.
3.Матеріальна допомога є безповоротною допомогою, що надається жителям Кельменецької селищної територіальної громади в грошовій формі за рахунок коштів місцевого бюджету, виділених на виконання програми «Турбота».
4. Матеріальна допомога надається:
- на лікування;
- громадянам, які опинилися у складних життєвих обставинах та не в змозі самостійно їх подолати;
- громадянам, яким виповнюється 100 років з дня народження.
5.Матеріальна допомога заявнику надається один раз протягом календарного року.
6. Матеріальна допомога надається за рекомендаціями комісії з розподілу коштів Програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення «Турбота» на 2021-2025 роки Кельменецької селищної територіальної громади, утвореної при селищній раді (далі – Комісія), а у випадках, передбачених пунктом 8.4 цього Порядку - за рішенням Кельменецького селищного голови.
7. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
Мешканці Кельменецької селищної територіальної громади – усі особи, які на законних підставах постійно чи тимчасово проживають на території громади, а також ті, які не зареєстровані на території громади, але працюють тут, здійснюють іншу діяльність, пов’язану зі сплатою податків до місцевого бюджету Кельменецької селищної територіальної громади, у тому числі внутрішньо переміщені особи, які перебувають на обліку та проживають на території громади.
Окремі категорії, яким надається матеріальна допомога - пенсіонери, непрацюючі малозабезпечені особи, які отримують пенсію та/або державну соціальну допомогу, якщо розмір таких виплат у місяці, що передує місяцю звернення, не перевищує подвійного розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, особи з інвалідністю, діти з інвалідністю підгрупи А, діти з інвалідністю важкої форми епілепсії, онкохворі діти, діти з орфанними та іншими тяжкими і рідкісними захворюваннями, діти-сироти, діти, які знаходяться під опікою, одинокі громадяни (жінки та чоловіки після досягнення 60 років і особи з інвалідністю I та II групи (незалежно від віку), які не мають працездатних родичів, зобов’язаних за законом їх утримувати, інші громадяни, що опинилися в складних життєвих обставинах.
Складні життєві обставини – обставини, що об’єктивно порушують нормальну життєдіяльність особи, наслідки яких вона не може подолати самостійно (інвалідність, старість, стан здоров’я, самотність, сирітство, безпритульність, соціальне становище, стихійне лихо, катастрофа тощо), а також у випадку смерті одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення.
Умови і порядок надання матеріальної допомоги
8. Допомога на лікування.
8.1. Допомога на лікування надається громадянам:
- які перенесли оперативне втручання в поточному році або на проведення оперативного втручання;
- онкохворим;
- дітям, хворим на онкологічні захворювання та дітям з інвалідністю підгрупи А, хворим на тяжку форму епілепсії, орфанні та інші тяжкі і рідкісні захворювання;
- малозабезпеченим непрацюючим особам, які потребують (потребували) чи перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні і отримують пенсію та/або державну соціальну допомогу, якщо розмір таких виплат у місяці, що передує місяцю звернення, не перевищує двох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
8.2. Для розгляду питання про надання грошової допомоги на лікування подаються наступні документи:
- заява на ім’я Кельменецького селищного голови встановленої форми (додаток 1);
- декларація про доходи і майно встановленої форми (додаток 2);
- довідка медичного закладу про онкологічне захворювання, перенесене оперативне втручання або направлення на проведення оперативного втручання;
- документи, які підтверджують необхідність лікування (довідка від лікаря, направлення на стаціонарне лікування) – для дітей з інвалідністю підгрупи А, хворим на тяжку форму епілепсії, орфанні та інші тяжкі і рідкісні захворювання;
- направлення на стаціонарне лікування або довідку про перебування на стаціонарному лікуванні – для малозабезпечених непрацюючих осіб;
- акт обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника за встановленою формою (додаток 3) з обов’язковим зазначенням по непрацездатному заявнику наявності повнолітніх дітей, місце їх проживання та роботи.
8.3. Допомога на лікування надається у таких розмірах:
- на проведення медичних операцій, довготривалого лікування - від 1 000,0 до 3 000,0 гривень в залежності від важкості захворювання, терміну лікування, в окремих випадках, на проведення складних медичних операцій та дороговартісного лікування (трансплантація органів та тканин), що підтверджується відповідними документами - від 5 000,0 до 10 000,0 гривень;
- на проведення операцій на серці - від 3 000,0 до 5 000,0 гривень;
- онкохворим в залежності від важкості захворювання, терміну лікування - від 1 000,0 до 5 000,0 гривень;
- дітям, хворим на онкологічні захворювання та дітям з інвалідністю підгрупи А, хворим на тяжку форму епілепсії, орфанні та інші рідкісні і тяжкі захворювання – від 3 000,0 до 5 000,0 гривень;
- малозабезпеченим непрацюючим особам, які потребують (потребували) чи перебувають (перебували) на лікуванні – від 500,0 до 1000,0 гривень.
8.4. В окремих випадках, у разі необхідності проведення термінової надскладної хірургічної операції чи придбання дороговартісних медикаментів, що підтверджується відповідними документами, матеріальна допомога може бути більшою від розмірів, зазначених в пункті 8.3 цього Порядку, але не більше 50 000,0 гривень.
9. Допомога громадянам, які опинилися у складних життєвих обставинах та не в змозі самостійно їх подолати.
9.1. Для розгляду питання про надання грошової допомоги громадянин, який опинився у складних життєвих обставинах подає наступні документи:
- заяву на ім’я Кельменецького селищного голови встановленої форми (додаток 1);
- декларацію про доходи і майно встановленої форми (додаток 2);
- довідки про доходи за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, працездатних осіб, які зареєстровані і проживають разом із заявником (з місця роботи, навчання, Центру зайнятості – для непрацюючих, з податкових органів – для осіб, що займаються підприємницькою діяльністю та ін.);
- акт обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника за встановленою формою (додаток 3) з обов’язковим зазначенням по непрацездатному заявнику наявності повнолітніх дітей, місце їх проживання та роботи.
В залежності від підстав звернення, заявником додатково надаються:
- довідка про стан здоров’я з лікувального закладу;
- при нещасних випадках та стихійних лихах (пожежі, повінь, зсув та інші) - акт про стихійне лихо із зазначенням суми збитків або майнової шкоди;
- копія свідоцтва про смерть одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення;
- інші документи, які підтверджують необхідність отримання матеріальної грошової допомоги.
До складу сім’ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти і не мають власних сімей, незалежно від місця проживання або місця реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
9.2. Розмір матеріальної допомоги для заявників, які опинилися у складних життєвих обставинах встановлюється у розмірі 500,0 гривень, а у випадку смерті одного із членів сім’ї заявника - у розмірі 1000,0 гривень.
9.3.Розмір матеріальної допомоги для заявників, які постраждали внаслідок пожежі чи стихійного лиха, встановлюється у розмірі від 3000,00 гривень до 10000,00 гривень.
10.Матеріальна допомога мешканцям Кельменецької селищної територіальної громади, яким виповнюється 100 років з дня народження.
10.1.Матеріальна допомога мешканцям Кельменецької селищної територіальної громади, яким виповнюється 100 років з дня народження, виплачується за поданням старост старостинських округів та за даними реєстру територіальної громади, до яких додаються копія паспорта (сторінки 1 і 2, а також сторінки з відміткою про реєстрацію місця проживання) та довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків, відповідно до розпорядження селищного голови.
10.2.Розмір матеріальної допомоги громадянам, яким виповнюється 100 років з дня народження встановлюється у розмірі 1000,00 гривень.
11. Порядок призначення матеріальної допомоги.
11.1. Звернення громадян щодо надання одноразової грошової допомоги, що надійшли до Кельменецької селищної ради, надсилаються для опрацювання до відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Кельменецької селищної ради за резолюцією селищного голови.
11.2. Відділ соціального захисту населення та охорони здоров’я Кельменецької селищної ради (далі - Відділ):
- перевіряє подані документи (комплектність, повноту заповнення заяви та декларації);
- у разі виявлення відсутності деяких необхідних документів чи помилок при заповненні заяви та декларації, повідомляє заявнику про необхідність їх виправлення та надання відсутніх документів протягом тридцяти календарних днів. Якщо у визначений строк заявник не виправив помилки у заяві та/або декларації чи не додав документи без причин, у призначенні матеріальної допомоги йому відмовляється.
11.3. Відділ формує та подає матеріали на розгляд Комісії.
11.4. Комісія:
- розглядає матеріали з питань надання матеріальної допомоги;
- заслуховує, в разі необхідності, заявника (за наполяганням);
- приймає рішення про призначення матеріальної допомоги та її розмірів відповідно до пунктів 8.3, 8.4, 9.2, 9.3, 10.2 цього Порядку, виходячи із передбачених у селищному бюджеті обсягів видатків на відповідний фінансовий рік, або відмову в наданні матеріальної допомоги у випадках, передбачених пунктом 11.5 цього Порядку.
11.5. Комісія має право відмовити заявнику в наданні матеріальної допомоги у випадках:
- неможливість, перешкоджання або відмова від проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника або осіб, які входять до складу його сім’ї, внаслідок чого неможливо скласти акт обстеження або неможливо встановити джерело доходів заявника;
- подання заявником недостовірної або неповної інформації щодо себе або осіб, які входять до складу його сім’ї;
- наявність у непрацездатного заявника повнолітніх дітей, які відповідно до частини ІІ статті 51 Конституції України мають обов’язок піклуватися про своїх непрацездатних батьків;
- якщо заявник або будь-хто із осіб, які входять до складу його сім’ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням матеріальної допомоги здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму в розрахунку на одну особу на місяць;
- якщо після отримання матеріальної допомоги за рахунок коштів місцевого бюджету заявник протягом календарного року повторно звернувся за матеріальною допомогою;
- якщо середньомісячний дохід сім’ї заявника з числа малозабезпечених непрацюючих осіб, які потребують (потребували) чи перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні і отримують пенсію та/або державну соціальну допомогу в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, що передують зверненню за матеріальною допомогою, перевищує суму, що дорівнює подвійному розміру прожиткового мінімуму, встановленого законодавством для осіб, які втратили працездатність;
- якщо заявник звернувся із заявою про відмову від матеріальної допомоги;
- смерть заявника.
Рішення про відмову в наданні матеріальної допомоги може бути оскаржене заявником у порядку, встановленому законодавством.
Заключні положення
12. Протягом трьох робочих днів з дня отримання протоколу Комісії, Відділ готує проект розпорядження «Про надання одноразової матеріальної грошової допомоги».
13. Виплата матеріальної допомоги проводиться відділом бухгалтерського обліку та звітності Кельменецької селищної ради у визначених розмірах через підприємства поштового зв’язку або на особові рахунки отримувачів, відкриті у банківських установах, що пройшли конкурсний відбір для виплати пенсій та допомог.
14. Контроль за витрачанням коштів на виплату матеріальної допомоги здійснюється начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності - головним бухгалтером Кельменецької селищної ради згідно з чинним законодавством України.
Секретар ради Анатолій ГОРОБЕЦЬ
Додаток 1 Заява
Додаток 2 Декларація
Додаток 3 Акт