КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА соціальної підтримки Захисників і Захисниць та членів їх сімей на 2026 рік
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення LIV сесії селищної ради
VIII скликання
23 жовтня 2025 року №1433.54-8/25
соціальної підтримки Захисників і Захисниць та членів їх сімей на 2026 рік
І. Загальна характеристика Програми
|
1. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа при розробленні програми |
Закони України: «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про правовий режим воєнного стану», Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами) |
|
2. |
Розробник програми |
Відділ соціального захисту населення та охорони здоров’я, фінансовий відділ, відділ освіти, культури та спорту, Служба у справах дітей |
|
3. |
Виконавці та учасники програми |
Відділ соціального захисту населення та охорони здоров’я, Кельменецький селищний центр соціальних служб, відділ бухгалтерського обліку та звітності, Дністровська філія Чернівецького обласного центру зайнятості, відділ освіти, культури та спорту, Служба у справах дітей |
|
4. |
Строк реалізації програми |
2026 рік |
|
5. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
Селищний |
|
6. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього тис.грн |
8000,00 |
|
6.1. |
- в тому числі коштів селищного бюджету |
7000,00 |
|
6.2. |
-позабюджетні джерела фінансування не заборонені чинним законодавством |
1000,00 |
Уже котрий рік поспіль в умовах воєнних дій через російську агресію перед нашою державою та місцевими органами влади є завдання щодо забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки Захисників і Захисниць, а також їх родин, зокрема, у частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених осіб та психологічній підтримці.
Виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, членам їх сімей. Саме комплексна підтримка та охоплення соціальним супроводом зазначеної категорії громадян, надання медичної та грошової допомоги, здійснення заходів щодо відновлення їх психоемоційного стану, соціальної адаптації та повернення до активного громадського життя у цивільному середовищі, на цей час є вкрай актуально.
Комплексна програма соціальної підтримки Захисників і Захисниць та членів їх сімей на 2026 рік (далі – Програма ) – це комплекс заходів, що здійснюється на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, психологічної підтримки Захисників і Захисниць та членів їхніх сімей, сприяння вирішенню соціально-побутових проблем. Водночас, передбачає об’єднання зусиль органів державної влади всіх рівнів, органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань та інших організацій стосовно вирішення проблем осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, в спільному напрямку діяльності та спрямована на забезпечення дотримання їх прав, свобод та законних інтересів, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Впродовж одинадцяти років Україна протистоїть агресії російської федерації. Українські військові та добровольці сміливо та мужньо обороняють нашу країну, героїчно чинять опір російським окупантам, захищають незалежність і суверенітет держави.
Одним із першочергових завдань держави та місцевих органів влади є забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки осіб, які стали на захист держави у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України, інших оборонних і правоохоронних органів, та членів їхніх сімей. Крім цього, особливої уваги й підтримки з боку органів влади та суспільства потребують члени сімей загиблих Захисників і Захисниць України.
Програма зумовлена необхідністю забезпечення позитивних зобов’язань держави та місцевих органів перед своїми громадянами, які відстоювали конституційні засади демократії, права і свободи людини, активну благодійну, гуманістичну, громадську діяльність в Україні, самовіддане служіння Українському народу, виявлені під час подій, пов’язаних із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України в ході антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.
Програма передбачає реалізацію низки заходів, спрямованих на вирішення нагальних питань соціального захисту і реабілітації Захисників та Захисниць, членів їх сімей, підтримку їхнього належного морально-психологічного стану а також підвищення ефективності взаємодії місцевих органів влади та створення в суспільстві атмосфери співчуття, підтримки й шанобливого ставлення до осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членів їх сімей.
ІІІ. Мета Програми
Метою програми є реалізація комплексу взаємопов’язаних завдань і заходів, що спрямовані на розв’язання найважливіших проблем та поєднання зусиль органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадських організацій, спрямованих на поглиблення соціального захисту, адаптації, спільної координації наявних ресурсів для забезпечення соціальних гарантій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей.
Так, впровадження ефективного механізму забезпечення визначеної категорії осіб всіма видами соціальних гарантій, передбачених чинним законодавством України, надання допомоги у досягненні максимальної психологічної повноцінності, повернення наших Героїв до повноцінного життя.
Досягнення мети Програми відповідає стратегічним цілям державної регіональної політики та пріоритетним завданням і напрямкам економічного та соціального розвитку громади.
ІV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки виконання Програми
Реалізація заходів Програми забезпечить отримання Захисниками і Захисницями України, членами їх сімей а також членами сімей загиблих/померлих Захисників та Захисниць України різних соціальних послуг і підтримання належного їх морально-психологічного стану, що сприятиме зростанню рівня та якості їхнього життя, поліпшенню соціальної ситуації, подолання проявів дискримінації.
Виконання Програми надасть можливість:
- забезпечити додаткові соціальні гарантії Захисникам і Захисницям України, членам їх сімей, родинам загиблих/померлих Захисників і Захисниць за рахунок коштів селищного бюджету;
- сприяти шанобливому ставленню до Захисників та Захисниць України, членів сімей загиблих/померлих Захисників та Захисниць України.
Так, для досягнення основної мети передбачено здійснити заходи інформаційного, соціального та медичного характеру, зокрема:
- проведення інформаційної кампанії щодо поінформованості про конституційні права та державні соціальні гарантії Захисників та Захисниць України та членів їх сімей;
- впровадження додаткових форм різної адресної підтримки;
- підвищення рівня самозайнятості Захисників та Захисниць і членів їх сімей, надання допомоги при організації ними підприємницької діяльності;
- підвищення рівня забезпеченості освітніми, культурно-просвітницькими, медичними та психосоціальними послугами Захисників та Захисниць України і членів їх родин;
- сприяння адаптації військовослужбовців та звільнених з військової служби і членів їх сімей та покращення ментального здоров’я, психосоціального благополуччя Захисників і Захисниць та членів їх сімей.
Програма діє упродовж 2026 року.
V. Завдання програми та результативні показники
Основним завданням Програми є:
- надання комплексної допомоги Захисникам та Захисницям, членам їх сімей;
- підвищення рівня поінформованості з питань соціальної підтримки зазначених категорій осіб, їхніх сімей;
- поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування та органів державної влади з регіональними громадськими організаціями у сфері підтримки Захисників та Захисниць та членів їхніх сімей.
Виконання Програми дасть можливість підтримати Захисників і Захисниць та членів їх сімей.
VІ. Ресурсне забезпечення Комплексної програми
|
№ п/п |
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми (очікуваний) |
2026 рік |
Всього витрат на виконання програми |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
Обсяг ресурсів всього тис.грн, у тому числі: |
8000,00 |
8000,00 |
|
1 |
Селищний бюджет |
7000,00 |
7000,00 |
|
2 |
Позабюджетні джерела фінансування не заборонені чинним законодавством |
1000,00 |
1000,00 |
VІІ. Результативні показники Комплексної програми
|
№п/п |
Назва показника |
Одиниці виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
2026 рік |
Всього за період дії програми (або до кінця дії програми) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
І. Показники затрат програми |
|||||
|
1. |
Обсяг коштів для надання грошової допомоги |
тис.грн |
5000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
|
2. |
Обсяг коштів для здійснення соціальної адаптації |
тис.грн |
- |
- |
- |
|
ІІ. Показники продукту програми |
|||||
|
1. |
Кількість осіб, яким планується надати грошову допомогу всього в тому числі: |
осіб |
1780 |
2023 |
2023 |
|
1.1 |
- члени сімей загиблих/померлих Захисників і Захисниць, смерть яких наступила у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України з числа мобілізованих під час загальної мобілізації, демобілізованих, комісованих, звільнених з військової служби; |
осіб |
- |
- |
|
|
1.2 |
-поранені, які брали (беруть) безпосередню участь у бойових діях, які зареєстровані на території Кельменецької селищної територіальної громади, фактично проживають та призвані на військову службу під час загальної мобілізації; |
осіб |
72 |
72 |
72 |
|
1.3 |
-мобілізовані, які зареєстровані на території Кельменецької селищної територіальної громади, фактично проживають та призвані на військову службу під час загальної мобілізації або одному із членів сім’ї; |
осіб |
1657 |
1900 |
1900 |
|
1.4 |
-діти загиблих/померлих Захисників та Захисниць України до досягнення ними 18 років, а у разі їх навчання за денною формою у закладах професійної (професійно – технічної) та вищої освіти до закінчення навчання в цих навчальних закладах, але не довше, ніж до досягнення ними 23 років та які не мають власних сімей; |
осіб |
50 |
50 |
50 |
|
1.5 |
-особи, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною. |
осіб |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Кількість осіб, які скористаються медико- психологічною реабілітацією |
осіб |
72
|
72
|
72 |
|
3. |
Кількість осіб, яких планується забезпечити соціальною адаптацією |
осіб |
1780 |
2023 |
2023 |
|
ІІІ. Показники ефективності програми |
|||||
|
1. |
Середній розмір надання грошової допомоги на одну особу |
грн |
2808,99 |
3460,21 |
3460,21 |
|
2. |
Середній розмір витрат на медико – психологічну реабілітацію на одну особу |
грн |
- |
- |
- |
|
3. |
Середній розмір витрат для забезпечення соціальною адаптацією |
грн |
- |
- |
- |
|
ІV. Показники якості програми |
|||||
|
1. |
Рівень забезпечення виплати грошової допомоги осіб, які звернулися за даною допомогою |
% |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Рівень охоплення медико- психологічною реабілітацією осіб, які звернулися |
% |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Рівень забезпечення соціальною адаптацією осіб, які звернулися |
% |
100 |
100 |
100 |
VIІІ. Напрями діяльності та заходи Комплексної програми
ІХ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Управління та координацію зусиль учасників Програми по виконанню її заходів здійснює відділ соціального захисту населення та охорони здоров’я Кельменецької селищної ради шляхом узагальнення оперативної інформації, що подається учасниками Програми. Відповідальність за виконання заходів Програми несуть виконавці.
Виконавці програми подають звіт про виконання заходів щорічно до 25 січня року наступного за звітним відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Кельменецької селищної ради.
Інформацію про виконання Програми та ефективність реалізації заходів заслуховується на сесії Кельменецької селищної ради у І кварталі 2027 року.
Секретар ради Анатолій ГОРОБЕЦЬ
